Сполучені Штати офіційно визначили В'єтнам як «пріоритетну іноземну країну» через постійні недоліки в її системах забезпечення дотримання та захисту прав інтелектуальної власності (ІВ). Це рішення було ухвалено після періоду мінімальної залученості в'єтнамської влади до запропонованих планів роботи у сфері ІВ та двосторонніх переговорів, спрямованих на вирішення давніх системних проблем.
Унаслідок такої класифікації Представництво торговельного представника США (USTR) ініціювало офіційне розслідування за Розділом 301. Його метою є визначення того, чи є поточні дії, політика та практика В'єтнаму нерозумними або дискримінаційними, а також чи створюють вони значне тягар для американської торгівлі.
Ключові сфери порушень прав інтелектуальної власності
Розслідування виявляє кілька критичних секторів, де захист ІВ не відповідає міжнародним стандартам:
Онлайн-піратство: В'єтнам перетворився на один із головних світових центрів цифрового піратства. У країні розміщено численні англомовні сайти, що порушують авторські права, зокрема сервіси, які пропонують обширні бібліотеки піратських фільмів і телепрограм. Попри наявність кримінального законодавства, правоохоронна практика залишається слабкою: обвинувачені часто отримують умовні терміни або мінімальні грошові штрафи, які не виконують стримувальної функції.
Контрафакт та електронна комерція: Контрафактна продукція залишається поширеною як на фізичних ринках, так і в цифрових магазинах. Спостерігається помітне зростання шахрайських оголошень на платформах електронної комерції та під час прямих трансляцій, що створює суттєві ризики для здоров'я та безпеки через підроблені продукти харчування, молочну продукцію та добавки. Повідомляється, що у 2025 році кількість заходів щодо примусового виконання проти таких товарів скоротилася на 50 відсотків.
Прогалини у прикордонному контролі: Хоча в'єтнамське законодавство надає митним органам повноваження призупиняти процедури щодо товарів, які підозрюються у порушенні прав ІВ, цими повноваженнями користуються вкрай рідко. Крім того, чинні нормативні акти не передбачають положень щодо інспектування чи вилучення товарів, що перебувають у транзиті.
Крадіжка програмного забезпечення та сигналів: Зафіксовано недостатність заходів щодо примусового виконання стосовно використання нелицензійного програмного забезпечення корпоративними кінцевими користувачами. additionally, хоча існують закони для захисту супутникових сигналів, Кримінальний кодекс не було оновлено з метою встановлення покарань за несанкціоноване декодування.
Складність забезпечення дотримання прав на торговельні марки
Для глобального бізнесу ці події підкреслюють нестабільність ведення діяльності на ринках із непослідовним захистом прав ІВ. Значною перешкодою є сильна залежність В'єтнаму від адміністративних заходів примусового виконання, а не від цивільних або кримінальних судових процесів. Адміністративні дії часто не мають достатньої ефективності для покарання великих порушників, а правовласники нерідко зазнають тиску з метою використання цих обмежених засобів замість звернення до більш дієвого судового втручання.
Зі стратегічної точки зору таке середовище вимагає підвищеного рівня моніторингу торговельних марок. Коли місцеві органи влади недостатньо обізнані із законодавством про торговельні марки або не здійснюють повноважень щодо прикордонного контролю, бренди не можуть покладатися на державні агентства як на основний рубеж оборони. Натомість компанії мають впроваджувати агресивний проактивний нагляд для своєчасного виявлення порушень.
Крім того, проблема ймовірності змішування торговельних марок стає підвищеним ризиком на таких ринках. В екосистемі, де контрафактники використовують електронну комерцію та прямі трансляції для швидкого виведення на ринок підробленої продукції, здатність споживачів розрізняти легальні бренди та витончені імітації знижується. Для бізнесу це означає, що простої реєстрації торговельної марки недостатньо: необхідні активні заходи щодо примусового виконання та постійна пильність, щоб запобігти розмиванню бренду та шкоді для споживачів у регіонах, де правові стримувальні фактори залишаються слабкими.
Наступні кроки у розслідуванні
Очікується, що розслідування за Розділом 301 буде завершено протягом шести місяців, хоча можливі й продовження термінів. Якщо USTR дійде висновку, що практика В'єтнаму підлягає оскарженню, воно може рекомендувати різні заходи, включаючи коригування тарифів або інші нетарифні дії, щоб захистити комерційні інтереси США та забезпечити справедливий доступ до ринку.