Amerika Serikat telah secara resmi menetapkan Vietnam sebagai "negara asing prioritas" karena kekurangan yang persisten dalam kerangka penegakan dan perlindungan kekayaan intelektual (KI) mereka. Penetapan ini menyusul periode minimnya keterlibatan dari otoritas Vietnam mengenai rencana kerja KI yang diusulkan dan negosiasi bilateral yang dimaksudkan untuk mengatasi masalah sistemik yang sudah berlangsung lama.
Sebagai akibat dari klasifikasi ini, Kantor Perwakilan Dagang Amerika Serikat (USTR) telah memulai investigasi Section 301 formal. Tujuannya adalah untuk menentukan apakah tindakan, kebijakan, dan praktik Vietnam saat ini tidak wajar atau diskriminatif serta apakah mereka membebani perdagangan AS secara signifikan.
Area Utama Pelanggaran Kekayaan Intelektual
Investigasi ini menyoroti beberapa sektor kritis di mana perlindungan KI gagal memenuhi standar internasional:
Pembajakan Online: Vietnam telah muncul sebagai pusat global utama untuk pembajakan digital. Negara ini menjadi tuan rumah banyak situs pelanggaran hak cipta berbahasa Inggris, termasuk layanan yang menawarkan perpustakaan ekstensif film dan program televisi bajakan. Meskipun adanya hukum pidana, penegakan tetap lemah; terdakwa sering menerima hukuman percobaan atau denda finansial minimal yang gagal bertindak sebagai pencegah.
Pemalsuan dan E-commerce: Barang palsu tetap merajalela di pasar fisik maupun toko digital. Terdapat kenaikan nyata dalam daftar penipuan pada platform e-commerce dan melalui livestreaming, yang menimbulkan risiko kesehatan dan keselamatan signifikan terkait makanan, susu, dan suplemen palsu. Tindakan penegakan terhadap barang-barang ini dilaporkan turun sebesar 50 persen pada tahun 2025.
Kesenjangan Penegakan Perbatasan: Meskipun hukum Vietnam memberikan otoritas bea cukai kekuasaan untuk menangguhkan prosedur bagi barang yang diduga melanggar, otoritas ini jarang dijalankan. Selain itu, regulasi saat ini tidak memiliki ketentuan untuk memeriksa atau menyita barang dalam transit.
Pencurian Perangkat Lunak dan Sinyal: Terdapat kekurangan penegakan yang terdokumentasi mengenai penggunaan perangkat lunak tanpa lisensi di kalangan pengguna akhir korporat. Selain itu, meskipun undang-undang ada untuk melindungi sinyal satelit, kode pidana belum diperbarui untuk memberikan hukuman bagi dekoding tanpa izin.
Kompleksitas Penegakan Merek Dagang
Bagi bisnis global, perkembangan ini menggarisbawahi sifat tidak stabil dari beroperasi di pasar dengan perlindungan KI yang tidak konsisten. Hambatan signifikan adalah ketergantungan berat Vietnam pada penegakan administratif daripada litigasi perdata atau pidana. Tindakan administratif sering kali kurang kekuatan yang diperlukan untuk menghukum pelanggar skala besar, dan pemegang hak sering menghadapi tekanan untuk menempuh remedi minor ini alih-alih mencari intervensi yudisial yang lebih kuat.
Dari perspektif strategis, lingkungan ini memerlukan tingkat pemantauan merek dagang yang lebih tinggi. Ketika otoritas lokal kurang familiar dengan hukum merek dagang atau gagal menjalankan otoritas kontrol perbatasan, merek tidak dapat mengandalkan agen pemerintah sebagai garis pertahanan utama. Sebaliknya, perusahaan harus menerapkan pengawasan agresif dan proaktif untuk mengidentifikasi pelanggaran sejak dini.
Selanjutnya, masalah kemiripan merek yang membingungkan menjadi risiko yang meningkat di pasar seperti itu. Dalam ekosistem di mana pemalsu menggunakan e-commerce dan livestreaming untuk menyebarkan barang penipuan dengan cepat, kemampuan konsumen untuk membedakan antara merek sah dan tiruan canggih menjadi terganggu. Bagi bisnis, ini berarti bahwa sekadar mendaftarkan merek dagang tidaklah cukup; penegakan aktif dan kewaspadaan konstan diperlukan untuk mencegah dilusi merek dan kerugian konsumen di wilayah di mana pencegah hukum tetap lemah.
Langkah Selanjutnya dalam Investigasi
Investigasi Section 301 diharapkan berakhir dalam waktu enam bulan, meskipun perpanjangan mungkin saja terjadi. Jika USTR menentukan bahwa praktik Vietnam dapat dikenakan tindakan, mereka dapat merekomendasikan berbagai langkah, termasuk penyesuaian tarif atau tindakan non-tarif lainnya, untuk melindungi kepentingan komersial AS dan memastikan akses pasar yang adil.