Statele Unite au desemnat oficial Vietnamul drept „țară străină prioritară" din cauza deficiențelor persistente în cadrele de aplicare și protecție a proprietății intelectuale (PI). Această desemnare urmează unei perioade de implicare minimă din partea autorităților vietnameze în ceea ce privește planurile de lucru propuse pentru PI și negocierile bilaterale menite să abordeze probleme sistemice de lungă durată.
Ca urmare a acestei clasificări, Biroul Reprezentantului Comercial al Statelor Unite (USTR) a inițiat o anchetă formală în temeiul Secțiunii 301. Obiectivul este de a determina dacă actele, politicile și practicile actuale ale Vietnamului sunt nerezonabile sau discriminatorii și dacă impun sarcini semnificative asupra comerțului SUA.
Domenii Cheie ale Încălcării Proprietății Intelectuale
Ancheta evidențiază câteva sectoare critice în care protecțiile PI nu reușesc să atingă standardele internaționale:
Pirateria Online: Vietnamul a devenit un hub global major pentru pirateria digitală. Țara găzduiește numeroase site-uri de încălcare a drepturilor de autor în limba engleză, inclusiv servicii care oferă biblioteci extinse de filme și programe de televiziune piratate. În ciuda existenței legilor penale, aplicarea acestora rămâne slabă; inculpații primesc adesea pedepse cu suspendare sau amenzi financiare minime care nu acționează ca factori de descurajare.
Contrafacerea și Comerțul Electronic: Mărfurile contrafăcute rămân omniprezente atât în piețele fizice, cât și în magazinele online. Se constată o creștere notabilă a listărilor frauduloase pe platformele de comerț electronic și prin transmisii live (livestreaming), care prezintă riscuri semnificative pentru sănătate și siguranță, implicând alimente, lapte și suplimente contrafăcute. Se raportează că acțiunile de aplicare a legii împotriva acestor bunuri au scăzut cu 50 la sută în 2025.
Lacune în Aplicarea la Frontieră: Deși legislația vietnameză acordă autorităților vamale puterea de a suspenda procedurile pentru mărfurile suspectate de încălcare a drepturilor, această autoritate este rareori exercitată. În plus, reglementările actuale nu conțin prevederi pentru inspectarea sau sechestrarea mărfurilor în tranzit.
Furtul de Software și de Semnale: Există o lipsă documentată de aplicare a legii privind utilizarea software-ului fără licență de către utilizatorii finali corporativi. În plus, deși există legi pentru protejarea semnalelor satelitare, codul penal nu a fost actualizat pentru a prevedea sancțiuni pentru decodarea neautorizată.
Complexitatea Aplicării Drepturilor de Marcă
Pentru afacerile globale, aceste evoluții subliniază natura volatilă a operării în piețe cu protecții inconsistente ale PI. Un obstacol semnificativ este dependența puternică a Vietnamului de aplicarea administrativă, mai degrabă decât de litigiile civile sau penale. Acțiunile administrative adesea nu au „dinții" necesari pentru a penaliza încălcătorii la scară largă, iar titularii de drepturi se confruntă frecvent cu presiuni de a urmări aceste remedii minore în loc să solicite o intervenție judiciară mai robustă.
Dintr-o perspectivă strategică, acest mediu necesită un nivel ridicat de monitorizare a mărcilor. Atunci când autoritățile locale nu sunt familiare cu legislația privind mărcile sau nu exercită autoritatea de control la frontieră, brandurile nu se pot baza pe agențiile guvernamentale ca pe o primă linie de apărare. În schimb, companiile trebuie să implementeze o supraveghere agresivă și proactivă pentru a identifica încălcările devreme.
În plus, problema confuzabilității mărcilor devine un risc sporit în astfel de piețe. Într-un ecosistem în care contrafăcătorii utilizează comerțul electronic și transmisii live pentru a lansa rapid mărfuri frauduloase, capacitatea consumatorilor de a distinge între brandurile legitime și imitațiile sofisticate este compromisă. Pentru afaceri, aceasta înseamnă că simpla înregistrare a unei mărci este insuficientă; sunt necesare aplicarea activă și vigilența constantă pentru a preveni diluarea brandului și vătămarea consumatorilor în regiunile unde factorii de descurajare legali rămân slabi.
Următorii Pași în Ancheta
Se preconizează că ancheta în temeiul Secțiunii 301 se va încheia în termen de șase luni, deși prelungirile sunt posibile. Dacă USTR determină că practicile Vietnamului sunt susceptibile de acțiuni legale, acesta poate recomanda diverse măsuri, inclusiv ajustări tarifare sau alte acțiuni netarifare, pentru a proteja interesele comerciale ale SUA și pentru a asigura un acces echitabil la piață.