Gli Stati Uniti hanno ufficialmente designato il Vietnam come "paese straniero prioritario" a causa di carenze persistenti nei suoi quadri di applicazione e protezione della proprietà intellettuale (PI). Questa designazione segue un periodo di impegno minimo da parte delle autorità vietnamite riguardo ai piani di lavoro sulla PI proposti e ai negoziati bilaterali intesi ad affrontare problemi sistemici di lunga data.
Come risultato di questa classificazione, l'Ufficio del Rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti (USTR) ha avviato un'indagine formale Section 301. L'obiettivo è determinare se gli attuali atti, politiche e pratiche del Vietnam siano irragionevoli o discriminatori e se impongano oneri significativi al commercio statunitense.
Aree Chiave di Violazione della Proprietà Intellettuale
L'indagine evidenzia diversi settori critici in cui le protezioni della PI non riescono a soddisfare gli standard internazionali:
Pirateria Online: Il Vietnam è emerso come un importante hub globale per la pirateria digitale. Il paese ospita numerosi siti di violazione del copyright in lingua inglese, inclusi servizi che offrono vaste librerie di film e programmi televisivi piratati. Nonostante l'esistenza di leggi penali, l'applicazione delle norme rimane debole; gli imputati ricevono spesso pene sospese o sanzioni finanziarie minime che non fungono da deterrente.
Contraffazione ed E-commerce: Le merci contraffatte rimangono pervasive sia nei mercati fisici che nelle vetrine digitali. Si nota un aumento significativo di annunci fraudolenti sulle piattaforme di e-commerce e tramite livestreaming, che pongono rischi significativi per la salute e la sicurezza coinvolgendo alimenti, latte e integratori contraffatti. Le azioni di contrasto contro questi beni sarebbero diminuite del 50 percento nel 2025.
Lacune nell'Applicazione alla Frontiera: Sebbene la legge vietnamita conceda alle autorità doganali il potere di sospendere le procedure per le merci sospettate di violazione, questa autorità è raramente esercitata. Inoltre, le normative attuali non prevedono disposizioni per ispezionare o sequestrare merci in transito.
Furto di Software e Segnali: È documentata una mancanza di applicazione delle norme riguardo all'uso di software senza licenza tra gli utenti finali aziendali. Inoltre, sebbene esistano leggi per proteggere i segnali satellitari, il codice penale non è stato aggiornato per prevedere sanzioni per la decodifica non autorizzata.
La Complessità dell'Applicazione dei Marchi
Per le aziende globali, questi sviluppi sottolineano la natura volatile dell'operare in mercati con protezioni della PI incoerenti. Un ostacolo significativo è la forte dipendenza del Vietnam dall'applicazione amministrativa piuttosto che dal contenzioso civile o penale. Le azioni amministrative spesso non hanno la forza necessaria per penalizzare i violatori su larga scala e i titolari dei diritti affrontano frequentemente pressioni per perseguire questi rimedi minori invece di cercare un intervento giudiziario più robusto.
Da una prospettiva strategica, questo ambiente necessita di un livello elevato di monitoraggio dei marchi. Quando le autorità locali mancano di familiarità con la legge sui marchi o non esercitano l'autorità di controllo alla frontiera, i marchi non possono fare affidamento sulle agenzie governative come prima linea di difesa. Invece, le aziende devono implementare una sorveglianza aggressiva e proattiva per identificare le violazioni tempestivamente.
Inoltre, la questione della confondibilità dei marchi diventa un rischio elevato in tali mercati. In un ecosistema in cui i contraffattori utilizzano l'e-commerce e il livestreaming per distribuire rapidamente merci fraudolente, la capacità dei consumatori di distinguere tra marchi legittimi e imitazioni sofisticate è compromessa. Per le aziende, ciò significa che semplicemente registrare un marchio è insufficiente; sono necessarie un'applicazione attiva e una vigilanza costante per prevenire la diluizione del marchio e danni ai consumatori in regioni dove i deterrenti legali rimangono deboli.
Prossimi Passi nell'Indagine
Si prevede che l'indagine Section 301 si concluda entro sei mesi, sebbene siano possibili proroghe. Se l'USTR determina che le pratiche del Vietnam sono sanzionabili, potrebbe raccomandare varie misure, inclusi aggiustamenti tariffari o altre azioni non tariffarie, per proteggere gli interessi commerciali statunitensi e garantire un equo accesso al mercato.