Stany Zjednoczone oficjalnie wyznaczyły Wietnam jako „kraj priorytetowy" ze względu na utrzymujące się niedobory w ramach egzekwowania i ochrony własności intelektualnej (IP). Decyzja ta następuje po okresie minimalnego zaangażowania ze strony wietnamskich władz w proponowane plany prac dotyczących IP oraz negocjacje dwustronne, mające na celu rozwiązanie długotrwałych problemów systemowych.
W rezultacie tej klasyfikacji Biuro Przedstawiciela Handlowego Stanów Zjednoczonych (USTR) wszczęło formalne dochodzenie w trybie Sekcji 301. Jego celem jest ustalenie, czy obecne działania, polityki i praktyki Wietnamu są nierozsądne lub dyskryminujące oraz czy nakładają znaczące obciążenia na handel amerykański.
Kluczowe obszary naruszeń własności intelektualnej
Dochodzenie wskazuje kilka krytycznych sektorów, w których ochrona własności intelektualnej nie spełnia standardów międzynarodowych:
Piractwo online: Wietnam stał się jednym z głównych globalnych centrów piractwa cyfrowego. Kraj ten hostuje liczne strony internetowe naruszające prawa autorskie w języku angielskim, w tym serwisy oferujące rozległe biblioteki pirackich filmów i programów telewizyjnych. Mimo istnienia przepisów karnych, egzekwowanie prawa pozostaje słabe; oskarżeni często otrzymują wyroki w zawieszeniu lub minimalne kary finansowe, które nie działają odstraszająco.
Podrobione towary i handel elektroniczny: Podrobione produkty nadal są powszechne zarówno na rynkach fizycznych, jak i w sklepach internetowych. Odnotowuje się znaczny wzrost liczby oszukańczych ofert na platformach e-commerce oraz podczas transmisji na żywo, co stwarza poważne zagrożenia dla zdrowia i bezpieczeństwa związane z podrabianą żywnością, mlekiem i suplementami diety. Działania egzekucyjne przeciwko tym towarem reportedly spadły o 50 procent w 2025 roku.
Luki w egzekwowaniu prawa na granicach: Choć wietnamskie prawo przyznaje organom celnym uprawnienia do zawieszania procedur w przypadku podejrzanych towarów naruszających prawa własności, uprawienia te są rzadko wykorzystywane. Co więcej, obecne przepisy nie zawierają postanowień umożliwiających kontrolę lub zajęcie towarów tranzytowych.
Kradzież oprogramowania i sygnałów: Udokumentowano brak egzekwowania przepisów dotyczących używania nielegalnego oprogramowania przez końcowych użytkowników korporacyjnych. Dodatkowo, mimo że istnieją ustawy chroniące sygnały satelitarne, kodeks karny nie został zaktualizowany w sposób przewidujący kary za nieautoryzowane dekodowanie.
Złożoność egzekwowania praw do znaków towarowych
Dla przedsiębiorstw globalnych rozwój tej sytuacji podkreśla niestabilny charakter prowadzenia działalności na rynkach charakteryzujących się niespójną ochroną własności intelektualnej. Istotną przeszkodą jest silne uzależnienie Wietnamu od egzekwowania administracyjnego, a nie od postępowań cywilnych czy karnych. Działania administracyjne często nie mają wystarczającej siły, aby ukarać sprawców naruszeń na dużą skalę, a posiadacze praw są często naciskani, by korzystań z tych mało skutecznych środków zamiast domagać się bardziej stanowczej interwencji sądowej.
Z perspektywy strategicznej środowisko to wymaga zwiększonego poziomu monitorowania znaków towarowych. Gdy lokalne władze nie posiadają odpowiedniej wiedzy z zakresu prawa znaków towarowych lub nie wykorzystują uprawnień do kontroli granicznej, marki nie mogą polegać na agencjach rządowych jako na pierwszej linii obrony. Zamiast tego firmy muszą wdrożyć agresywny, proaktywny nadzór w celu wczesnego wykrywania naruszeń.
Co więcej, problem mylącego podobieństwa znaków towarowych staje się w takich rynkach zagrożeniem o heightened skali. W ekosystemie, w którym producenci podróbek wykorzystują handel elektroniczny i transmisje na żywo do szybkiego wprowadzania fraudulentskich produktów, zdolność konsumentów do odróżnienia legalnych marek od wyrafinowanych imitacji jest ograniczona. Dla przedsiębiorstw oznacza to, że samo zarejestrowanie znaku towarowego jest niewystarczające; konieczne jest aktywne egzekwowanie praw i ciągła czujność, aby zapobiec dewaluacji marki i szkodom dla konsumentów w regionach, gdzie prawne środki odstraszające pozostają słabe.
Kolejne kroki w dochodzeniu
Oczekuje się, że dochodzenie w trybie Sekcji 301 zostanie zakończone w ciągu sześciu miesięcy, choć możliwe są przedłużenia. Jeśli USTR stwierdzi, że praktyki stosowane przez Wietnam podlegają działaniom naprawczym, może zarekomendować różne środki, w tym dostosowania taryfowe lub inne działania pozataryfowe, w celu ochrony amerykańskich interesów handlowych i zapewnienia公平nego dostępu do rynku.