Соединенные Штаты официально присвоили Вьетнаму статус «приоритетной иностранной страны» из-за сохраняющихся недостатков в системах обеспечения соблюдения прав интеллектуальной собственности (ИС) и их защиты. Это решение последовало за периодом минимального вовлечения вьетнамских властей в обсуждение предложенных планов работы в сфере ИС и двусторонних переговоров, направленных на устранение давних системных проблем.
В результате такой классификации Управление торгового представителя США (USTR) инициировало официальное расследование по разделу 301. Его цель — определить, являются ли текущие действия, политика и практика Вьетнама неразумными или дискриминационными, а также создают ли они значительное бремя для американской торговли.
Ключевые сферы нарушения прав интеллектуальной собственности
Расследование выделяет несколько критических секторов, где защита ИС не соответствует международным стандартам:
Онлайн-пиратство: Вьетнам превратился в крупный глобальный центр цифрового пиратства. В стране размещается множество сайтов, нарушающих авторские права на английском языке, включая сервисы, предлагающие обширные библиотеки пиратских фильмов и телепрограмм. Несмотря на наличие уголовного законодательства, правоприменение остается слабым: подсудимые часто получают условные сроки или минимальные финансовые штрафы, которые не выполняют функцию сдерживания.
Контрафактная продукция и электронная коммерция: Поддельные товары по-прежнему широко распространены как на физических рынках, так и в цифровых магазинах. Отмечается заметный рост мошеннических объявлений на платформах электронной коммерции и в прямых эфирах (livestreaming), что создает серьезные риски для здоровья и безопасности, связанные с поддельными продуктами питания, молочными смесями и биологически активными добавками. Сообщается, что в 2025 году количество мер принудительного исполнения в отношении таких товаров сократилось на 50 процентов.
Пробелы в таможенном контроле: Хотя вьетнамское законодательство наделяет таможенные органы полномочиями приостанавливать процедуры в отношении товаров, подозреваемых в нарушении прав ИС, эти полномочия используются крайне редко. Кроме того, действующие нормативные акты не содержат положений о досмотре или изъятии товаров, находящихся в транзите.
Кража программного обеспечения и сигналов: Зафиксировано отсутствие мер принудительного исполнения в отношении использования нелицензионного программного обеспечения корпоративными конечными пользователями. Кроме того, несмотря на существование законов о защите спутниковых сигналов, уголовный кодекс не был обновлен для введения наказаний за несанкционированную декодировку.
Сложность обеспечения защиты товарных знаков
Для глобального бизнеса эти события подчеркивают нестабильность работы на рынках с непоследовательной защитой ИС. Существенным препятствием является сильная зависимость Вьетнама от административных мер принуждения вместо гражданских или уголовных судебных разбирательств. Административные действия часто не обладают достаточной силой, чтобы наказать крупных нарушителей, а правообладатели нередко сталкиваются с давлением с целью использования этих незначительных средств правовой защиты вместо обращения за более эффективной судебной помощью.
С стратегической точки зрения такая среда требует повышенного уровня мониторинга товарных знаков. Когда местные власти недостаточно знакомы с законодательством о товарных знаках или не используют свои полномочия по таможенному контролю, бренды не могут полагаться на государственные учреждения как на основную линию обороны. Вместо этого компании должны внедрять агрессивный проактивный надзор для раннего выявления нарушений.
Более того, вопрос вероятности смешения товарных знаков становится фактором повышенного риска на таких рынках. В экосистеме, где контрафактопроизводители используют электронную коммерцию и прямые эфиры для быстрого вывода поддельных товаров, способность потребителей отличать легитимные бренды от sophisticated имитаций снижается. Для бизнеса это означает, что простой регистрации товарного знака недостаточно: необходимы активные меры принуждения и постоянная бдительность для предотвращения размывания бренда и нанесения вреда потребителям в регионах, где правовые механизмы сдерживания остаются слабыми.
Следующие шаги в расследовании
Ожидается, что расследование по разделу 301 завершится в течение шести месяцев, хотя возможны продления сроков. Если USTR придет к выводу, что практика Вьетнама подлежит санкционированию, он может рекомендовать различные меры, включая корректировку тарифов или другие нетарифные действия, чтобы защитить коммерческие интересы США и обеспечить справедливый доступ к рынку.