Os Estados Unidos designaram oficialmente o Vietnã como um "país estrangeiro prioritário" devido a deficiências persistentes em seus quadros de aplicação e proteção da propriedade intelectual (PI). Esta designação segue um período de engajamento mínimo por parte das autoridades vietnamitas no que diz respeito aos planos de trabalho propostos para a PI e às negociações bilaterais destinadas a abordar questões sistêmicas de longa data.
Como resultado desta classificação, o Gabinete do Representante Comercial dos Estados Unidos (USTR) iniciou uma investigação formal sob a Seção 301. O objetivo é determinar se os atuais atos, políticas e práticas do Vietnã são injustos ou discriminatórios e se impõem encargos significativos ao comércio dos EUA.
Principais Áreas de Violação da Propriedade Intelectual
A investigação destaca vários setores críticos onde as proteções de PI não estão atendendo aos padrões internacionais:
Pirataria Online: O Vietnã emergiu como um grande hub global de pirataria digital. O país hospeda numerosos sites de violação de direitos autorais em língua inglesa, incluindo serviços que oferecem extensas bibliotecas de filmes e programas de televisão pirateados. Apesar da existência de leis criminais, a aplicação permanece fraca; os réus frequentemente recebem sentenças suspensas ou penalidades financeiras mínimas que falham em atuar como dissuasão.
Falsificação e Comércio Eletrônico: Produtos falsificados permanecem pervasivos tanto em mercados físicos quanto em lojas digitais. Há um aumento notável em listagens fraudulentas em plataformas de comércio eletrônico e por meio de transmissões ao vivo (livestreaming), que representam riscos significativos à saúde e segurança envolvendo alimentos, leite e suplementos falsificados. Ações de fiscalização contra esses produtos reportedly diminuíram 50% em 2025.
Lacunas na Fiscalização Fronteiriça: Embora a lei vietnamita conceda às autoridades alfandegárias o poder de suspender procedimentos para mercadorias suspeitas de violação, essa autoridade raramente é exercida. Além disso, os regulamentos atuais carecem de disposições para inspecionar ou apreender mercadorias em trânsito.
Roubo de Software e Sinais: Há uma falta documentada de aplicação no que tange ao uso de software sem licença entre usuários finais corporativos. Adicionalmente, embora existam leis para proteger sinais de satélite, o código penal não foi atualizado para prever penalidades pela decodificação não autorizada.
A Complexidade da Aplicação de Marcas Registradas
Para empresas globais, esses desenvolvimentos sublinham a natureza volátil de operar em mercados com proteções de PI inconsistentes. Um obstáculo significativo é a forte dependência do Vietnã na aplicação administrativa, em vez de litígios civis ou criminais. Ações administrativas frequentemente carecem da força necessária para penalizar infratores em larga escala, e os titulares de direitos frequentemente enfrentam pressão para buscar esses remédios menores em vez de buscar uma intervenção judicial mais robusta.
De uma perspectiva estratégica, este ambiente exige um nível elevado de monitoramento de marcas registradas. Quando as autoridades locais carecem de familiaridade com a lei de marcas ou falham em exercer a autoridade de controle fronteiriço, as marcas não podem depender de agências governamentais como linha primária de defesa. Em vez disso, as empresas devem implementar vigilância agressiva e proativa para identificar infrações precocemente.
Além disso, a questão da confusibilidade de marcas torna-se um risco elevado em tais mercados. Em um ecossistema onde falsificadores usam o comércio eletrônico e transmissões ao vivo para implantar rapidamente produtos fraudulentos, a capacidade dos consumidores de distinguir entre marcas legítimas e imitações sofisticadas fica comprometida. Para as empresas, isso significa que simplesmente registrar uma marca não é suficiente; a aplicação ativa e a vigilância constante são necessárias para prevenir a diluição da marca e danos ao consumidor em regiões onde os dissuasores legais permanecem fracos.
Próximos Passos na Investigação
Espera-se que a investigação da Seção 301 seja concluída dentro de seis meses, embora extensões sejam possíveis. Se o USTR determinar que as práticas do Vietnã são passíveis de ação, pode recomendar várias medidas, incluindo ajustes tarifários ou outras ações não tarifárias, para proteger os interesses comerciais dos EUA e garantir o acesso justo ao mercado.