中国のデジタルコマースセクターは現在、構造的な変革の最中にあります。国家市場監督管理総局と商務部は、2019 年の施行以来初めてとなる包括的な改正案として『電子商取引法』の修正草案を発表しました。知的財産権者にとって、この更新は規制環境が強化されることを示唆しており、プラットフォームはもはや「安全港条項」によって保護される存在ではなく、責任が加重された積極的な参加者となります。これは、デジタル時代における商標紛争を如実に反映しています。
知的財産権執行に関する義務の強化
この変化の核心は、知的財産権執行を取り巻く義務の強化にあります。現行枠組みおよび提案されている枠組みの双方において、第 41 条から第 45 条は、権利者が侵害の予備証拠を提供した場合、プラットフォームは直ちに必要な措置を講じ、販売者に通知する義務があると定めています。
責任基準に関する重要な変更点は、対応の遅れが生じた場合、プラットフォームは権利者が被った追加的な損失について販売者と連帯して責任を負うという点です。販売者は反論書を提出する権利を有しますが、権利者が訴訟を起こすか当局に苦情を申し立てない限り、プラットフォームは 15 日以内にこれらの措置を解除しなければなりません。
決定的なのは、この草案が「認識」に関する曖昧さを排除した点です。プラットフォームが侵害を知っていた、あるいは知るべきであったにもかかわらず行動しなかった場合、連帯責任に問われます。これにより、単なる受動性は第三者からの請求に対する有効な抗弁ではなくなり、プロアクティブな監視を行う強いインセンティブが生まれます。効果的な商標監視や商標ウォッチングの導入が不可欠となっています。
プラットフォーム責任の再定義
草案における最も影響の大きい変更点の一つは、「プラットフォーム」を構成するものの定義が拡大されたことです。以前は、多くのデジタルサービス提供者が自身を単なるホストまたは買い手と売り手の仲介者に過ぎないと主張し、より厳格な責任を回避していました。新しい草案では、「注文の生成」が事業者をプラットフォームとして分類するサービスリストに追加されました。
この拡大は特に、ライブコマース、ショートビデオコマース、ソーシャルコマースといった新興の E コマースモデルを対象としています。これらの事業者は、もはや単なるコンテンツホストであると容易に主張することはできなくなりました。その義務は機能ごとに紐解かれており、事業者に注文生成機能があれば、伝統的な店舗を運営していなくても、その機能に関連する義務を負います。これらのチャネルに依存する企業にとって、コンプライアンスは構造的な要件であり、選択肢ではありません。適切な商標監視サービスや商標監視ツールを活用したブランド保護が求められます。
罰則の強化と調査権限の拡大
非遵守の場合の金銭的リスクは急激に高まっています。特定の違反に対する上限額は 200 万人民元のままですが、第 82 条および第 83 条に基づくその他の重大な違反については、最大罰金額が 500 万人民元（約 70 万米ドル）に引き上げられました。さらに重要なのは、新たに設けられた規定により、 regulators が「特に深刻」と判断される行為に対して、前年度の売上の最大 5% に相当する罰金を科すことができるようになった点です。これは、E コマース執法を中国の独占禁止法や個人情報保護法に見られる攻撃的な基準に合わせるものです。
また、規制当局はこれまで黙示的だった調査権限を明示的に付与されました。当局は現在、事業所への立ち入り、事業者への尋問、記録の検査、銀行口座および決済口座の照会が可能になりました。さらに、罰則を科す前に、監督面談や公式警告文書などの段階的な手段を講じることもできます。権利者にとって、これは極めて有益です。偽造品の背後にある真の事業者を特定し、その収益を追跡することは、執行において最も困難な部分の一つですが、取引記録の提出を強制する新しい権限はこのボトルネックに直接対処するものです。
商標監視への戦略的影響
グローバルブランドおよび法律実務家にとって、これらの変更は堅牢な商標監視戦略の必要性を浮き彫りにしています。混同の可能性という概念は依然として中核ですが、それに対処するメカニズムは移行しました。プラットフォームは現在、出品物だけでなく、販売者自体に対しても行動することが期待されています。第 29 条は、公共の利益に害を与えたり公序良俗に違反したりする販売者に対する措置を要求するように拡張されています。リンクを削除するだけでは不十分であり、常習的な侵害者に対しては販売者を排除することがはるかに大きな重みを持ちます。
これらの義務を外部委託しても責任は移転しません。プラットフォームは厳格な書面契約を通じてサードパーティベンダーを管理する必要があり、違反については連帯責任を負い続けます。这意味着、IP クレームや削除レビューを担当するあらゆるパートナーは高いコンプライアンス基準を満たさなければならず、混同の可能性と保護を見極める戦略的な商標登録の重要性が強調されます。
規制の展望
草案文本は法律になる前に変更される可能性があります。現在は 2 つの省庁によって審査中であり、最終的には国務院および全国人民代表大会常務委員会に送付されます。今回のラウンドで知的財産条項が変更されずに残る可能性については疑問が残りますが、周囲の枠組みは明らかに権利者に有利です。
企業は、プラットフォームの説明責任が厳格化し、罰則が巨額化する体制に備えなければなりません。プロアクティブな監視、明確な証拠収集、および侵害通知への迅速な対応は、もはやベストプラクティスではなく、リスク管理の必須要素です。法が進化するにつれ、この新しい現実に合わせてコンプライアンス戦略を適応させる企業は、世界的に高級ブランドがスーパーコピーとの法的対決を展開しているのと同様に、中国のダイナミックなデジタル経済において自社のブランドを保護するためのより良い位置につくことができるでしょう。