Цифрова комерція Китаю зазнає структурної трансформації. Державне управління з регулювання ринку та Міністерство комерції оприлюднили проєкт поправок до Закону про електронну комерцію, що знаменує собою перше всеосяжне переглядання статуту з моменту його набрання чинності у 2019 році. Для власників прав інтелектуальної власності це оновлення сигналізує про посилення регуляторного середовища, де платформи більше не захищені положеннями про «безпечну гавань», а натомість стають активними учасниками з підвищеною відповідальністю, що відображає конфлікти торговельних марок у цифрову епоху.
Посилені обов'язки щодо захисту прав інтелектуальної власності
Серцевиною цієї зміни є посилені обов'язки, пов'язані із забезпеченням дотримання прав інтелектуальної власності. Згідно з чинними та запропонованими рамками, статті з 41 по 45 встановлюють, що коли власник прав надає попередні докази порушення, платформа зобов'язана негайно вжити необхідних заходів та повідомити про це продавця.
Критична зміна стосується стандарту відповідальності: затримка в діях робить платформу солідарно відповідальною разом із продавцем за будь-які додаткові збитки, понесені власником прав. Хоча продавці зберігають право подавати зустрічні заяви, платформи повинні скасувати ці заходи протягом 15 днів, якщо власник прав не ініціює судовий розгляд або не подасть скаргу до відповідного органу.
Важливо те, що проєкт усуває неоднозначність щодо обізнаності. Якщо платформа знала або повинна була знати про порушення та не вжила заходів, вона несе солідарну відповідальність. Це створює потужний стимул для проактивного моніторингу, оскільки проста пасивність більше не є життєздатним захистом від претензій третіх сторін.
Переосмислення відповідальності платформ
Одною з найбільш впливових змін у проєкті є розширене визначення того, що становить «платформу». Раніше багато постачальників цифрових послуг стверджували, що вони є лише хостами або посередниками між покупцями та продавцями, уникаючи таким чином суворішої відповідальності. Новий проєкт додає «генерацію замовлень» до переліку послуг, які класифікують оператора як платформу.
Це розширення конкретно спрямоване на новітні моделі електронної комерції, такі як лайвстримінг, комерція через короткі відео та соціальна комерція. Ці суб'єкти більше не можуть легко стверджувати, що вони є лише хостами контенту. Їхні обов'язки тепер розподілені за функціями: якщо оператор генерує замовлення, він бере на себе обов'язки, пов'язані з цією конкретною функцією, навіть якщо він не розміщує традиційний інтернет-магазин. Для бізнесу, що покладається на ці канали, дотримання вимог є структурним, а не опціональним.
Зростання штрафів та розслідувальних повноважень
Фінансові ставки за недотримання вимог різко зростають. Хоча верхня межа для певних порушень залишається на рівні 2 мільйонів юанів, максимальні штрафи за інші серйозні порушення згідно зі статтями 82 та 83 збільшуються до 5 мільйонів юанів (приблизно 700 000 доларів США). Ще більш значущим є те, що нова положення дозволяє регуляторам накладати штрафи у розмірі до 5% від обороту попереднього року за діяння, визнані «особливо серйозними». Це узгоджує правоохоронну практику в сфері електронної комерції з агресивними стандартами, передбаченими Антимонопольним законом Китаю та Законом про захист персональної інформації.
Регулятори також отримують чітко визначені повноваження щодо проведення розслідувань, які раніше були лише неявними. Органи влади тепер можуть входити до службових приміщень, допитувати операторів, перевіряти записи та робити запити до банківських та платіжних рахунків. Вони також можуть використовувати поступові інструменти, такі як наглядові співбесіди та офіційні попереджувальні листи, перед накладенням штрафів. Для власників прав це має неоціненне значення. Виявлення справжніх операторів, що стоять за контрафактними товарами, та відстеження їхніх доходів часто є найскладнішою частиною процесу забезпечення прав. Нові повноваження примусового надання записів про транзакції безпосередньо вирішують цю проблему.
Стратегічні наслідки для моніторингу торговельних марок
Для глобальних брендів та юридичних практиків ці зміни підкреслюють необхідність надійних стратегій моніторингу торговельних марок. Концепція ймовірності змішування залишається центральною, але механізм її вирішення змінився. Від платформ тепер очікують дій не лише щодо списків товарів, а й щодо самих продавців. Стаття 29 розширюється, щоб вимагати дій проти продавців, які завдають шкоди суспільним інтересам або порушують громадський порядок. Видалення посилання є недостатнім; видалення продавця має значно більшу вагу у боротьбі з рецидивістами порушень.
Аутсорсинг цих обов'язків не перекладає відповідальність. Платформи повинні керувати сторонніми постачальниками через суворі письмові контракти, оскільки вони залишаються солідарно відповідальними за порушення. Це означає, що будь-який партнер, який займається розглядом скарг щодо інтелектуальної власності або видаленням контенту, повинен відповідати високим стандартам дотримання вимог, що підкреслює важливість реєстрації торговельної марки: навігація між ймовірністю змішування та захистом.
Регуляторні перспективи
Текст проєкту, ймовірно, зазнає змін перед тим, як стати законом. Наразі він перебуває на розгляді двох міністерств і згодом буде направлений до Державної ради та Постійного комітету Всекитайських зборів народних представників. Імовірність того, що положення щодо інтелектуальної власності залишаться незмінними в цьому раунді, викликає запитання, проте загальна структура явно схиляється на користь власників прав.
Бізнес повинен підготуватися до режиму, де підзвітність платформ є суворою, а штрафи – значними. Проактивний моніторинг торговельних марок, чіткий збір доказів та швидке реагування на повідомлення про порушення більше не є просто найкращими практиками – вони стали невід'ємними компонентами управління ризиками. У міру розвитку законодавства ті, хто адаптує свої стратегії дотримання вимог до цієї нової реальності, будуть краще позиціоновані для захисту торговельних марок у динамічній цифровій економіці Китаю, подібно до того, як люксові бренди ведуть юридичні битви проти зростаючої кількості суперпідробок у всьому світі.