ロシア、ドメイン登録に「ゴスウスルギ」による本人確認を義務化

概要

2026 年 9 月 1 日より、ロシアでは「.ru」「.рф」「.su」ドメインのすべてについて、Gosuslugi ポータルを通じた本人確認が義務付けられます。現地法人やロシアの銀行口座を持たない外国企業は、実質的にこれらのデジタル資産の管理から排除されることになります。確認を怠った場合、現在の有効期限満了後にドメインが失効し、競合他社やサイバースクワッターに取得されるリスクが生じます。国際的な事業を展開する企業は、このリスクを軽減するため直ちに対策を講じる必要があります。現実的な戦略としては、既存のロシア子会社への所有権移転、コンプライアンス対応のための現地トラストサービスの活用、あるいは期限前に「.com」などの国際ゾーンへサービスを移行する方法などが挙げられます。今回の規制変更は、地政学的に敏感な地域において、堅牢な現地インフラを整備せずに国別コードトップレベルドメイン(ccTLD)に依存することの脆弱性を浮き彫りにしています。

2026 年 9 月 1 日、ロシア連邦におけるデジタル資産の管理に関して、重要な規制変更が発効します。新しい義務付けにより、特定のドメイン名のすべての所有者は、同国の公式政府サービスポータルである「ゴスウスルーギ(Gosuslugi)」を通じて厳格な本人確認を受けることが求められます。外国企業および個人にとって、この行政上の大幅な変更は、先手を打って対応しなければ貴重なオンラインプレゼンスを即座に失う可能性のある重大な運用上の障壁となります。これは、世界的に見られるビジネスとイノベーションに影響を与える知財動向を反映したものです。

コンプライアンスフレームワーク

「情報、情報技術および情報保護に関する連邦法」の改正条項に基づき、ドメインレジストラは、必須の確認手続きが失敗した場合、登録、更新、移転、または削除を含むあらゆる操作を拒否する権限を与えられます。このフレームワークにより、レジストラは主にロシア国民および合法的に居住する entities を対象としたシステムであるゴスウスルーギから、直接検証された個人情報または法人情報を取得することが義務付けられます。

影響範囲

新しい要件は、以下の 3 つの特定のトップレベルドメインゾーン内でのすべてのドメイン名操作に普遍的に適用されます。

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  • .ru: ロシア連邦の国別ドメイン。
  • .рф: ロシア語キリル文字ドメイン。
  • .su: かつてソビエト連邦用に割り当てられ、現在は公共資源として管理されているレガシードメイン。

これらの規則は、これらのドメインとのあらゆる相互作用に影響を及ぼします。新しいサイトの登録から事業詳細の更新、既存契約の更新に至るまで、本人確認はもはや任意ではありません。レジストラはこの基準を例外なく執行しなければならず、たとえ軽微な管理上の更新であってもコンプライアンスチェックポイントが発生することを意味します。

外国 entities に対する障壁

主な課題は、ゴスウスルーギへのアクセス性にあります。規制草案は外国 entities によるドメイン保有を明示的に禁止しているわけではありませんが、所有権に対する事実上の障壁を作り出しています。プラットフォーム上で有効なアカウントを作成するには、ロシア国内に物理的または法的な拠点を有していることが条件となります。

外国法人の場合、国内に正式に登録された支店または代表事務所を維持している場合にのみアカウントを設立できます。外国個人にとっては要件がさらに厳格で、ロシアの個人保険口座番号(SNILS)を保有している必要があります。本人確認には、政府サービス窓口への対面訪問か、ロシアの銀行のモバイルアプリケーションを通じた確認が必要であり、これには現地銀行口座が不可欠です。

その結果、このような特定の地元インフラを持たない非ロシア系の企業や個人は、システムから締め出されることになります。彼らは身元を確認できず、したがって新しい制度下でデジタル資産を管理することができません。この状況は、他の管轄区域における商標使用の変遷:英国および EU がローカル証拠を要求という最近の動向と類似しています。

未確認の場合の結果

コンプライアンスのためのタイムラインは明確ですが、容赦のないものです。2026 年 9 月 1 日まで、確認されていない非ロシア系 entities が所有するドメインはアクティブなままとなります。しかし、この日以降、更新の窓口は閉ざされます。確認されていない所有者は、現在の有効期限が切れた時点で登録を更新することができなくなります。有効期限切れから最大 1 年間の猶予期間が存在する場合があります。

ドメインの有効期限が終了し、確認なしに更新待機期間に入ると、その名称は一般公開され解放されます。これにより、競合他社やサイバースクワッターが以前は安全だった名称を取得できる高风险な環境が生まれます。その結果、ブランドエクイティとトラフィックの回復不能な損失を招きます。詐欺師が公的記録を悪用し商標詐欺が急増した事例で見られるように、こうした脆弱性は頻繁に悪用されます。

国際企業向けの戦略的選択肢

.ru、.рф、または.su ドメインで事業を展開する組織にとって、受動的な戦略は機能しません。継続性を確保するためには、期限前に積極的な措置を講じる必要があります。このリスクを緩和するための 3 つの主要な手段があります。

  1. 地元 entities への移転 ロシアの子会社、支店、または代表事務所を既存で持つ企業は、ドメイン所有権をその entities に移転することができます。これには、地元 entities が検証済みの法人用ゴスウスルーギアカウントを保有している必要があります。この方法は直接的な制御を維持しますが、ロシア国内に法的構造を持つことを必須とします。

  2. 信託サービス(トラスティサービス)の活用 ロシアに法的拠点を持たない entities にとって、ロシアのトラスティサービスプロバイダーを利用することは一般的な回避策です。この arrangement では、トラスティがレジストリ上でのドメインの法的所有者となります。契約合意がこの関係を規定し、国際的なクライアントが受益者としての使用権と制御権を保持しつつ、トラスティがコンプライアンスと更新を処理することを保証します。クライアントの利益を損なわない信頼できるパートナーを選定するためのデューデリジェンスが必要です。

  3. 国際ゾーンへの移行 より長期的な戦略的移動として、ロシア国内の検証法の対象とならない.com や.org などの国際ドメインゾーンへ、ロシア向けサービスを移行させる方法があります。移行期間中、期限を迎えるロシアドメインから新しい国際アドレスへリダイレクトを設定することができます。ただし、この戦略は時間制約があり、既存ドメインの現在の登録期間に依存します。企業は、このような移行を効果的に処理するために、2025 年に向けた IP チームの準備:ダイナミックな未来への戦略的ステップを整えておく必要があります。

ブランド保護と監視への影響

この規制変更は、地政学的に敏感な地域におけるデジタルインフラが急速な立法変更の対象となるというより広範な現実を浮き彫りにしています。グローバル企業にとって、これは地元のコンプライアンスメカニズムが不透明またはアクセス不可能な場合、市場アクセスのために国別コードトップレベルドメイン(ccTLD)に依存することの脆さを強調しています。

複雑さは単なる登録を超えています。商標の観点からは、移行期間中のサイバースクワッティングのリスクが高まります。2026 年 9 月 1 日以降にドメイン名が一斉に解放されると、競合他社が類似名称を登録する機会が開かれます。これにより、堅牢な商標監視および防御的登録戦略が、国境を越えたデジタル資産管理計画の不可欠な要素となります。企業は、ブランド保護がもはや法的権利だけでなく、技術的なアクセシビリティと規制への敏捷性に関わる問題であることを認識しなければなりません。

ゴスウスルーギを通じた直接の政府確認の要件は、実質的にドメイン管理プロセスを国有化するものです。ロシアに足場を持たない者にとって、選択は明確です。地元に拠点を設立するか、固有のリスクを伴う第三者のトラスティに依存するか、あるいは期限が過ぎる前に国際ドメインへ撤退するかです。中間地点はなく、何もしないことのコストはデジタル不動産の永久的な喪失です。