俄罗斯强制要求通过 Gosuslugi 进行域名身份验证

摘要

自 2026 年 9 月 1 日起,俄罗斯将强制要求所有 .ru、.рф 和 .su 域名通过 Gosuslugi 门户进行身份验证。缺乏本地法律实体或俄罗斯银行账户的外国机构,实际上将无法管理这些数字资产。若未能完成验证,域名将在当前注册期结束后失效,并可能被竞争对手或域名抢注者夺取。国际企业必须立即采取行动以降低风险。可行的策略包括:将所有权转移至现有的俄罗斯子公司、委托本地受托服务以确保合规,或在截止日期前将服务迁移至 .com 等国际通用顶级域名。此项监管变化凸显了在地缘政治敏感地区,若缺乏稳健的本地基础设施而依赖国家代码顶级域名所存在的脆弱性。

2026 年 9 月 1 日,俄罗斯联邦将实施一项关于数字资产管理的重大监管变革。新规要求特定域名的所有者必须通过该国官方政府服务平台"Gosuslugi"进行严格验证。对于外国企业和个人而言,这次行政改革构成了严峻的运营障碍;若不主动应对,可能导致宝贵的在线资产立即丢失,这也反映了全球范围内 影响企业与创新的知识产权动态 的大趋势。

合规框架

根据修订后的《信息、信息技术和信息保护法》条款,如果强制性验证失败,域名注册商有权拒绝任何操作——包括注册、续费、转移或删除。该框架强制要求注册商直接从 Gosuslugi 获取经核实的个人或企业详细信息,而该系统主要面向俄罗斯公民及合法居留实体设计。

影响范围

新要求普遍适用于以下三个特定顶级域名区域内的所有域名操作:

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  • .ru:俄罗斯联邦国家域名。
  • .рф:俄罗斯西里尔字母域名。
  • .su:最初分配给苏联的遗留域名,现作为公共资源管理。

这些规则影响与这些域名的每一次交互。从注册新网站到更新商业详情或续签现有合同,验证不再是可选项。注册商必须毫无例外地执行此标准,这意味着即使是微小的行政更新也会触发合规检查点。

外国实体面临的壁垒

主要挑战在于 Gosuslugi 的可访问性。虽然草案法规并未明确禁止外国实体持有域名,但它们造成了事实上的所有权壁垒。在该平台上创建有效账户的前提是必须在俄罗斯拥有实体或法律存在。

对于外国法人实体,只有当公司在该国设有正式注册的分支机构或代表处时,方可建立账户。对于外国个人,要求更为严格:必须拥有俄罗斯个人保险账号(SNILS)。随后的身份验证则需要亲自前往政府服务办公室,或通过俄罗斯银行的移动应用程序进行确认,而这又需要拥有当地银行账户。

因此,没有这种特定本地基础设施的非俄罗斯公司和个人将被锁定在系统之外。他们无法验证身份,因而无法在新制度下管理其数字资产。这种情况与其他司法管辖区最近的 商标使用转变:英国和欧盟要求本地证据 如出一辙。

未验证的后果

合规时间表清晰但毫不留情。直到 2026 年 9 月 1 日,由未验证的非俄罗斯实体拥有的域名仍将保持活跃。然而,在此日期之后,续费窗口将关闭。一旦当前期限届满,未验证的所有者将无法续期,这一期限最长可达到期后的一年。

一旦域名期限结束并在未验证的情况下进入待续费期,该名称将被释放给公众。这将创造一个高风险环境,竞争对手或域名抢注者可以攫取此前安全的名称,导致品牌资产和流量遭受不可逆转的损失。此类漏洞常被利用,正如 商标诈骗激增:欺诈者利用公开记录 一案中所见。

国际企业的战略选择

对于运营 .ru、.рф 或 .su 域名的组织而言,被动策略已不可行。必须在截止日期前采取主动措施以确保持续性。主要有三种途径可缓解此风险:

  1. 转移至本地实体 拥有现有俄罗斯子公司、分支机构或代表处的公司,可以将域名所有权转移给该实体。这要求本地实体持有经核实的企业 Gosuslugi 账户。此方法可保留直接控制权,但强制要求在俄罗斯境内具备法律架构。

  2. 利用受托服务 对于没有在俄罗斯法律实体的公司,聘请俄罗斯受托服务提供商是一种常见的变通方案。在此安排下,受托人作为域名在注册局中的法定所有者。双方通过合同协议规范关系,确保国际客户保留受益使用权和控制权,而由受托人处理合规和续费事宜。这需要尽职调查,以选择不损害客户利益的可靠合作伙伴。

  3. 迁移至国际域名区 一项长期战略举措是将面向俄罗斯的服务迁移至不受俄罗斯国内验证法约束的国际域名区,如 .com 或 .org。在过渡期间,可以从即将过期的俄罗斯域名设置重定向到新的国际地址。然而,此策略具有时间敏感性,并依赖于现有域名的当前注册期限。企业需要 为 2025 年做好知识产权团队准备:迈向动态未来的战略步骤,以有效处理此类过渡。

对品牌保护与监控的影响

此次监管变革凸显了一个更广泛的现实:地缘政治敏感地区的数字基础设施易受快速立法变化的影响。对于全球企业而言,这突显了在当地合规机制不透明或无法访问时,依赖国家代码顶级域名 (ccTLD) 进行市场准入的脆弱性。

复杂性不仅限于注册本身。从商标角度来看,过渡期间的域名抢注风险加剧。随着 2026 年 9 月 1 日后域名大规模释放,竞争对手注册相似名称的窗口随之打开。这使得强有力的商标监控和防御性注册策略成为任何跨境数字资产管理计划的基本组成部分。企业必须认识到,商标保护不再仅仅关乎法律权利,更关乎技术可访问性和监管敏捷性。

通过 Gosuslugi 进行直接政府验证的要求,实质上使域名管理过程国有化。对于那些在俄罗斯没有立足点的企业来说,选择十分严峻:建立本地存在、依赖具有固有风险的第三方受托人,或在截止日期前撤退到国际域名。中间地带不存在,而不作为的代价将是数字地产的永久丧失。有效的商标监控服务商标在线监控现在是防范此类风险的关键,确保持续的商标监测能及时发现并应对潜在的侵权威胁。

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